レポート概要
~非GLP試験(CMC)効率化に向けた対応・問題事例や海外試験施設(CRO/大学)の実際~
~海外導入品の国内申請:効率的なデータ利用とCTD作成/照会事項対応のコツ~
本邦特有である申請資料の「信頼性の基準」や
海外導入品の国内申請への対応等、
製薬各社のグローバル展開における苦慮する事項について言及した1冊!
<ポイント詳細>
【1】日本特有の信頼性基準の考え方・問題事例と海外試験施設の実際
◎日本特有の非GLP試験における信頼性確保の考え方:
⇒GLP/GMPとの比較と試験効率化に向けた対応:
✔「信頼性の基準」について、各企業において効率化する際にどのように考えていけば良いのか?
非GLP試験について、各項目をGLPやGMPと比較した観点にて読み解く。
試験の外部委託(国内CRO/大学施設/海外CRO)の際に苦慮する事項、DIへの影響など、筆者の観点より解説!
⇒CMC試験における信頼性基準適用の考え方と問題事例:
✔筆者の実経験を元に”実際に起こる可能性のある問題事例”について「信頼性の基準」3原則それぞれに分類し考察。
◎海外施設での信頼性基準試験を実施する際の留意事項・海外CROへの試験委託時の効果的な施設調査のコツ
⇒海外試験施設(CRO・大学)への委託時の留意事項や、当該施設がGLP施設か否かの判断基準とは?
海外CRO調査のチェックポイント等、筆者の経験談より解説!
【2】海外導入品(原薬/製剤等)の国内申請:効率的なデータ活用とCTD作成・申請時の留意事項
~CMC分野をメインとし、GLP分野についても言及~
◎海外導入品の非GLP 試験における国内申請への効率的なデータ利用のコツ
⇒国内試験(全て国内で実施)と海外試験(一部あるいは全てを海外で実施)における課題を考察し、
国内申請時における効率的なデータ活用の考え方を紹介!
◎導入元・導入先での協同作業や必要となる情報の管理,進捗管理
⇒申請をスムーズに行うための対応について、導入元/導入先双方で管理が複雑な状況下での導入事例を元に解説!
導入する原薬/製剤の製造に関わる技術移転やバリデーション、導入元/導入先間での対応すべき留意事項※にも言及!
(※第三者機関の利用、導入先での製造作業実施時の対応や、各種試験(受入試験、出荷試験)、カルタヘナ法、GDP等)
◎申請をスムーズに行うための対応例やCTD-Q記載時・照会事項対応時のポイント
⇒外資系製薬企業担当者より、実際の承認申請経験をふまえた海外導入品のCTD申請例の紹介
✔海外本社の拠点で開発され,海外の担当部門でモジュール3が作成された導入品を本邦で承認申請する際の申請資料,特に化学合成医薬品のQOS及び承認申請書の作成時の留意点について解説
⇒申請における根拠資料における留意事項と効率的な保管管理:
✔M3の根拠資料における不足データ検証や入手・保管管理のコツを、ExcelやWord使用の場合等、具体的なイメージを例示し紹介。
⇒照会事項対応に対する適切な対応と回答書作成の実作業留意点
✔照会を受けた場合の対応の考え方や、自社開発と導入品における対応手順の比較
レポート詳細
書籍趣旨
<本書より抜粋>
●安全性試験や安全性薬理試験についてはGLPという規制がかかるが、薬効薬理試験、薬物動態試験及び承認前のCMC分野については、GLPではなく日本特有の「申請資料の信頼性の基準」に合致するように、それぞれの試験を実施しなければならない。つまり、薬理試験、薬物動態試験及びCMC分野にとっては、これが試験実施の物差しとなり、信頼性が担保された申請資料が出来上がることになる。ただ、この物差しは「正確性」「完全性(網羅性)」及び「保存」についてだけ明記してあるだけで、具体的にどうすれば良いのかについては、各企業に委ねられている状況である。…… (省略)……私は、信頼性の基準、GLP、GCP及び治験薬GMPに携わってきた経験から、会社の風習、試験者の資質及びそのような隠匿が極力できないシステムがポイントであると感じており、また、それらは社員の善良なる教育が必須であるとも感じている。今回の執筆にあたっては、適合性書面調査対応のためだけを考えたものにならないように、つまり、人の生命に関わる仕事に就いていることを再確認できるようにと考え、GxPの状況とも比較しながら以下に記載する。……(本文へ続く)(第1章「日本特有の非GLP試験における信頼性確保の考え方・留意事項~GLP/GMPとの比較・相違と試験効率化に向けて~」松永 秀光)
●……医薬品の承認申請において新薬の価値を適正に示すデータとは何か、これは承認申請に求められる条件と考えられる。本書の趣旨に沿って承認申請に使用するデータを大別すると……… (中略)………つまり、承認申請に使用するデータは、日本申請において全て信頼性が確保され、その1つに非GLP試験が位置づけられる。さらには新医療機器の開発においても、承認申請では同様に信頼性の基準が適用される。
本章では、海外導入品の非GLP 試験を日本国内申請において効率的な利用に向けての考え方を基本に示したい。ただし、海外試験に限らず、全ての試験は「得られたデータ」に本質的な信頼性があるのは当然であり、海外試験の効率的な利用とは、規制科学的に考えていかに無駄を省いて承認申請に対応するか、必要十分な信頼性とはどのような考え方かを示すことになる。…………(本文へ続く)(第5章「海外導入品の国内申請でのデータ利用の課題・対応【非臨床】」内藤 真策)
●……本章では,自社開発ではない導入品,特に海外からの導入品の日本における申請対応について紹介する。なお、今日では、医薬品開発製造は、リスクマネジメントに基づいて実施されている。今回のテーマである、"海外導入品の国内申請に対して“も、あらかじめそこに含まれるリスクを明確にして、その上で対応する必要が出てきている。このリスクは、導入元や導入先の状況により変わることから、一義的に記載することは難しいが、各項目の中で、なるべく具体的なリスク内容を紹介したので参考にして頂きたい。
まず、第5章では、海外から原薬や製剤を導入する場合,申請をスムーズに行うために必要となる取り組みについて紹介すると共に,導入元(ここでは開発元の場合も含む)と導入先での協同作業や必要となる情報の管理,進捗管理などについても紹介する。また,導入する原薬や製剤の製造にかかわる技術移転やバリデーション、また委託製造を行う場合には委託先との管理のポイントなどについて,さらに、先頃施行となった医薬品の適正流通(Good Distribution Practice)に関するトピックについても解説する。…………(本文へ続く)(第6章「海外導入品の国内申請における留意事項・対応【CMC】」津布久 悟)
●……本邦での承認申請に際しては,独自の要求事項が存在するため,必要に応じて欧米での申請に用いるモジュール3にデータや情報を追加し,本邦用のモジュール3を準備する必要がある。また,本邦では承認申請書の記載内容が承認事項となる。……… (中略)………一方,医薬品の開発はグローバル化が進み,海外との共同開発をはじめ海外からの導入品が増加し,海外で取得されたデータや承認取得のために作成された資料を基にして本邦で承認申請する機会が増えている。
上記の環境及び状況を踏まえた上で,本項では筆者が直近で経験した海外本社の拠点で開発され,海外の担当部門でモジュール3が作成された導入品を本邦で承認申請する際の申請資料,特に化学合成医薬品のQOS及び承認申請書の作成時の留意点について述べる。…………(本文へ続く)(第9章「海外導入品のCTD申請例?」田本 勇士)
著者
松永 秀光 |
(株)大塚製薬工場 |
川口 謙 |
(株)東レリサーチセンター |
内藤 真策 |
(株)JIMRO |
津布久 悟 |
武州製薬(株) |
根木 茂人 |
ルートT技術士事務所(元エーザイ(株)) |
李 仁義 |
神戸大学 |
田本 勇士 |
ヤンセンファーマ(株) |
目次
第1部 日本特有の信頼性の基準の考え方・問題事例と海外データ活用
第1章 日本特有の非GLP試験における信頼性確保の考え方・留意事項
~GLP/GMPとの比較・相違と試験効率化に向けて~
はじめに
1. 信頼性の基準の発足理由
2. 社内の信頼性の基準のシステム構築
2.1 各社のシステム構築の流れ
2.2 施設をマネジメントする者
2.3 試験の責任者
2.4 QC/QA
3. 信頼性の基準とGLP/GMPとの相違
3.1 施設をマネジメントする者
3.2 試験責任者
3.3 QA
3.4 手順書(SOP)
3.5 試験計画書と最終報告書
3.6 機器
<Column ValidationとVerification>
3.7 試験の一部委託
3.8 被験物質(標準物質)
3.9 その他
4. 過去の適合性調査から今へ ~調査形式の移行~
4.1. 信頼性の基準発足当初
<Column 委託試験の適合性書面調査>
4.2. その後
4.3. 現在
<Column 今後の調査>
<Column 伝えたいこと>
5. データインテグリティー(DI)~信頼性の基準への影響を考える~
5.1 DIとは
5.2 DIの影響
5.2.1 経営層の関与
5.2.2 生データの定義
5.2.3 ブランクフォームの管理
5.2.4 アクセス制限と監査証跡
5.3 信頼性の基準とDI
6. 試験の委託(国内CRO・大学施設・海外CRO)
6.1 国内CROの現状と監査
6.2 海外CRO:委託時に苦慮する点と対応
6.3 大学施設での実施・委託
7. 記録の取り方:苦慮したケースと学んだこと
8. データのねつ造、隠匿、隠蔽と内部告発
8.1 不都合試験の隠匿
8.2 バックデート
9. SOP
9.1 SOPに記載されていないこと~CMC分野と薬理試験・薬物動態試験での考え方の違い~
10. チェックリストの効果的な利用
11. QCとQA
11.1 CとQAの関係性
<Column CAPA>
11.2 QCとQAの実施タイミング
12. CMC分野とGMP
12.1 DIの導入の可能性
12.2 ICH Q9とQ10
13. 科学性と信頼性
おわりに
第2章 CMC試験における信頼性基準適用の考え方と問題事例
はじめに
1. 申請資料の信頼性の基準について
1.1 正確性
1.2 完全性・網羅性
1.3 保存
1.4 データインテグリティとの関係
2. 申請資料の信頼性の基準が制定された背景
2.1 ソリブジン事件
2.2 申請資料の信頼性の基準の制定
3. 問題事例
3.1 「正確性」に関する問題事例
例1. 試験報告書では詳細に試験方法が記載されているが、生データには記載がない
例2. 生データなどに試験番号の記載がない、あるいは試験番号の誤記
例3. 試験結果に計算間違いがある
例4. 分析機器の定期点検がなされていない(点検忘れ)
例5. 標準品、試薬、試液などの有効期限切れ
例6. 管理温度の逸脱
例7. データや試験報告書の確認(チェック)や承認の不備
3.2 「完全性・網羅性」に関する問題事例
例8. 再測定や不採用データに関する問題事例
例9. クロマトグラム番号に欠番がある
例10. 合格するまで再測定している
例11. クロマトグラムを再解析したが、初回の解析データがない
例12. 生データに関する問題事例
例13. 機器に付属したコンピュータ及び電子データの管理に関する問題事例
3.3 「保存」に関する問題事例
例14. 資料保存施設で記録類を管理していない
例15. 資料保存庫内の保存資料が探し出せない
例16. 資料保存施設の環境
例17. 記録の不備、資料保存責任者の機能不全
例18. 電子データの保存の不備
おわりに
第3章 海外CROへの試験委託時の効果的な施設調査のコツ
~実経験に基づく海外施設の実際と海外データ利用時の考え方~
はじめに
1. 海外のCROを利用するケース
1.1 プロジェクト導入のケース
1.2 外資系企業のケース
2. 海外の大学
2.1 大学施設のGLPと信頼性の基準
2.2 Non-GLP大学施設とのコミュニケーション
3. FDA申請について~FDA-GLP観点の重要性~
3.1 FDA Form 483
3.2 EIR
3.3 Warning Letter
<Column FDA査察の特徴>
<Column FDA査察報告書の指摘グレード>
4. 海外からの導入プロジェクト~海外で既に実施した非GLP試験を日本申請する場合~
<Column 中国申請も考えた場合>
5. 海外CRO調査のチェックポイント
5.1 チェック項目~各項目の留意事項とポイント~
5.1.1 Introduction (Confirm answer)
5.1.2 Regulation
5.1.3 Communication
5.1.4 Computer System
5.1.5 Sub-contract
5.1.6 Organization and Personnel
5.1.7 Facility management
5.1.8 Study Director (SD)
5.1.9 Quality Assurance (QA)
5.1.10 Facility
5.1.11 Animal Care
5.1.12 Equipment
5.1.13 Standard Operation Procedure (SOP)
5.1.14 Reagents and Materials
5.1.15 Test Article
5.1.16 Protocol
5.1.17 Conduct of study
5.1.18 Final Report
5.1.19 Storage and Retrieval of Record and Data
5.1.20 Other
6. 海外データと適合性書面調査
6.1. 以前の調査
6.2. 最近の調査傾向
7. 海外CRO施設調査
7.1. 事前の質問
7.2. 訪問調査
8. 海外施設の注意点
8.1. M&Aによる資料紛失・廃棄
8.2. M&Aによる試験責任者の不在
9. データインテグリティー(DI)~信頼性の基準への影響と海外施設の現状~
10. CMC分野について
おわりに
<Column 語学がダメでもチャレンジ>
第2部 海外導入品におけるデータ利用とCTD作成・申請時の留意事項
第4章 海外導入品の国内申請でのデータ利用の課題・対応【非臨床】
はじめに
1.国内試験と海外試験の課題
1.1 欧米規制からみた信頼性基準の課題
1.2 日本独自の規制
1.3 海外試験を信頼性基準に対応
2.国内規制的な信頼性基準
2.1 非臨床試験における試験の質
2.2 企業創薬体制と試験の質の保証
2.3 非臨床試験での効率的な質の保証
3.新薬の価値の形成
3.1 規制的観点からみた信頼性基準の理解
3.2 新薬の価値
3.3 新薬の価値を支える信頼性の基準
4.海外データの効率的な利用
4.1 海外から新薬の導入
4.2 海外施設での「信頼性の基準」
4.3 効率的な海外データの利用
おわりに
第5章 海外導入品の国内申請における留意事項・対応【CMC】
1.はじめに
第1節 海外導入品の国内申請:申請・審査対応・管理体制等 ~導入元,導入先での対応~
1. 申請資料作成上の一般的な留意点
1.1 医薬品製造販売申請書(申請書)
1.2 Master File (MF)
1.3 CTD
1.3.1 M2項
1.3.2 M3項
1.3.3 A項
2. 導入形態
3. 導入時期
3.1 Phase1(P1)以前
3.2 P1以降~P3まで
3.3 P3以降~申請まで
4. 作業分担
4.1 導入元
4.2 導入先
5. その他の対応事項
5.1 導入先における第三者機関の利用
5.1.1 製造,包装を委託する場合
5.1.2 試験を委託する場合
5.2 導入先における製造作業実施上の課題
5.3 各種試験(受け入れ試験、出荷試験)実施上の課題
5.4 カルタヘナ法への対応
5.5 導入製品の輸送上の課題
5.5.1 輸送中の温度、衝撃管理
5.5.2 輸送にかかわる規制上の課題
6. 管理体制構築への対応
6.1 導入先における体制構築上の留意点
6.2 導入元
7. 開発スケジュール管理のポイント
8. 会議を開催する上でのポイント
9. 日常の通信の重要
第2節 海外導入品のCMC申請資料作成:医薬品製造販売申請書、CTD、MF等
~各CMCパートでの製造販売承認申請書,CTDなど申請資料への対応~
1. 原薬
1.1 MF
1.2 製造販売承認申請書(申請書)
1.3 CTD
2. 製剤
2.1 申請書
2.2 CTD
3. 添加剤(原材料)
3.1 申請書
3.2 CTD
3.3 日本薬局方(JP),日本の公定書適合性
3.4 新規添加剤
4. その他申請関連での対応
4.1 ヒト又は動物起源への対応
4.2 外国製造業者認定
4.3 照会事項,適合性(書面)調査
4.4 GMP適合性調査
おわりに
第6章 海外導入品CTD申請のCMC分野における留意点
1. はじめに
2. CTD日本申請におけるM3、M2.3とM1
2.1. モジュール2.3(M2.3)の違い
2.2. CTDの構造
2.3. M2.3とM1
3. 根拠資料の入手と保管管理
3.1. 不足データの検証
3.2. M3の根拠資料
3.3. M3根拠資料の入手
3.4. 根拠資料の保管
3.5. 根拠資料とM3の紐付け
3.6. 根拠資料を元にM3を読み込む
3.7. 現地確認
4. M2.3翻訳時の注意点
4.1. 優先順位
4.2. M2.3に入れる項目
4.3. 用語の統一
5. 承認申請書作成上の課題
6. 申請資料作成手順まとめ
7. 照会事項対応
7.1. 回答基本方針
7.2. 照会事項回答書の作成の実作業留意点
8. まとめ
第7章 海外導入品のCTD申請例?
はじめに
1. 海外導入品のライフサイクルマネジメントとCMC申請
2. 海外導入品のCMC申請のポイント
2.1 海外導入品のCMC申請準備
2.1.1 資料(データ)に関する問題点の例
2.1.2 海外・国内資料双方を使用する場合
2.2 海外導入品のCMC申請資料作成
2.2.1 海外導入品の国内申請にあたって(海外導入品の国内申請での特有事項)
2.2.2 海外申請資料の品質パートにおける確認ポイント
2.2.3 海外導入品の国内CMC申請資料の作成時の留意点
2.3 海外導入品のCMC申請時のライフサイクルマネジメントの検討
3. 海外導入品のCMC審査対応のポイント
おわりに
第8章 海外導入品のCTD申請例?
はじめに
1. 申請資料作成時に参照すべきガイドライン
1.1 ICH-Qガイドライン
1.2 国内関連通知
1.3 CTDモックアップ(記載例)
2. 本邦独自の要求事項の反映
2.1 JAN(日本医薬品一般的名称)(関連パート:S.1)
2.2 原薬及び製剤の製造所の記載(関連パート:S.2.1及びP.3.1)
2.3 原材料の日局等への適合(関連パート:S.4,P.1及びP.4)
2.4 軽微変更届出事項とした製造工程パラメータ及び承認申請書に記載しなかった
製造工程パラメータに関する一覧表(関連パート:M1.13)
2.5 有効期間を考慮した単一の規格値(判定基準)(関連パート:S.4及びP.5)
2.6 システム適合性(関連パート:S.4.2及びP.5.2)
2.7 標準物質の規格及び試験方法(関連パート:S.5及びP.6)
2.8 参照スペクトル法の参照スペクトルの添付(関連パート:S.4.2,S.5及びP.5)
3. QOS及び承認申請書作成時の留意点
3.1 QOS作成時の留意点
3.1.1 ロット分析及び安定性試験に使用した原薬/製剤ロット情報
3.1.2 安定性試験に使用したロットの包装形態
3.1.3 新添加物
3.2 承認申請書作成時の留意点
3.2.1 成分分量欄及びテキスト欄の添加物の示性値
3.2.2 試験方法の合理化記載
3.2.3 「%」単位の定義
3.2.4 製造工程の流れ図
4. 申請資料と製造実態との整合性確認
おわりに